Шагом марш! Вернет ли Германия призыв в армию

За свою долгую политическую карьеру новый министр обороны Германии Борис Писториус раздал не один десяток интервью. Однако ни одно не вызвало такого резонанса, как последний разговор с журналистами издания Süddeutsche Zeitung.

В нем глава министерства обороны, в свое время отслуживший в армии, неожиданно признался, что считает приостановку призыва в Бундесвер большой ошибкой. И это одно предложение стало поводом для дискуссии, в которой участвует вся страна. Уже несколько дней политики, военные эксперты и граждане обсуждают, стоит ли вернуться в обязательную срочную службу.

Призыв по-немецки: история вопроса

Обязательный призыв в армию в Германии был введен через некоторое время после завершения Второй Мировой войны. В Западной Германии — в 1957 году, когда ФРГ разрешили иметь собственные вооруженные силы и образовался Бундесвер. В Восточной Германии — на 5 лет позже, в 1962 там начали призывать в ряды Национальной народной армии.

В обе немецкие армии брали мужчин с 18 лет, а вот срок службы и подход к ней были разными. Западные немцы отдавали вооруженным силам один год и имели право сменить военную службу на гражданскую. Например, поработать на благо общества в больнице или здании опеки. Восточные служили полтора года, без альтернативы.

После объединения Германии Национальная народная армия была распущена и остался только Бундесвер с одинаковыми правилами для всех. Граждан объединенной Германии сначала призывали в армию на год, впоследствии этот срок сократили до 9 и 6 месяцев, а затем призыв вообще приостановили.

Экономия и эффективность: причины перехода на контрактную армию

От обязательного призыва Германия отказалась почти 12 лет назад в июле 2011 года. Тогда страна приходила в себя от мирового финансового кризиса и министр обороны Карл Теодор цу Гуттенберг предложил Ангеле Меркель сэкономить на армии.

Специалисты возглавляемого им ведомства подсчитали: если отменить призыв и сократить вооруженные силы с 250 тысяч до 185 тысяч военных, то страна сразу сэкономит 8 миллиардов евро. И кому нужна такая большая армия! Холодная война уже давно закончилась, в Европе мир. А с зарубежными миссиями гораздо лучше справится меньший, но более профессиональный Бундесвер.

Предложение цу Гуттенберга одобрили, "за" проголосовали зеленые, либералы и христианские демократы Ангелы Меркель. Последние почти в полном составе.

Голос против отдал только один депутат от ХДС Патрик Зенсбург, ныне возглавляющий союз резервистов Германии. Свое решение он обосновал примерно так: мол, сейчас это кажется, что вокруг одни друзья. В будущем все может измениться. И оказалось, что он один был дальновиднее всех своих коллег по партии.

Бундесвер ищет кадры: почему немцы не хотят в армию

Отказываясь от призыва, правительство Ангелы Меркель рассчитывало на то, что Бундесвер без проблем найдет кадры на рынке труда. А почему бы и нет? Зарплаты выше средних, перспективы роста приличные.

По всей стране открыли специальные информационные центры, где молодые люди рассказывали о плюсах трудоустройства в вооруженных силах. Впрочем, надежды не оправдались — молодые люди выбирали других гражданских работодателей.

Сразу после перехода на контрактную армию военные начали жаловаться на дефицит кадров. А потом ситуация вообще стала драматичной. Так, например, в конце 2020 года в Бундесвере было вакантно более 20 тысяч офицерских должностей! Армии катастрофически не хватало пилотов, военных инженеров, специалистов по кибер-безопасности, профильных врачей и так далее. Раздавались даже предложения привлекать к службе в Бундесвере иностранцев. Впрочем, чаще упоминали о старом-добром призыве.

Российская угроза: как война в Украине влияет на немецкую дискуссию о возвращении к призыву

Полномасштабное нападение россии на Украину шокировало Германию. И, конечно, немцы задались вопросом — а что если вдруг завтра в опасности окажется и их страна? Сможет ли Бундесвер защитить Германию? Достаточно ли у армии ресурсов?

Парламент без лишних раздумий выделил на модернизацию Бундесвера и закупку новой военной техники астрономическую сумму — 100 миллиардов евро. А вот решить кадровый вопрос так быстро не удалось. Президент союза резервистов Германии Патрик Зенсбург — тот самый единственный депутат от ХДС, 12 лет назад голосовавший против приостановления призыва — настаивает, что его следует немедленно вернуть.

"Нам нужна военная повинность. Иначе в случае угрозы мы не справимся. Около двухсот тысяч действующих военных и ста тысяч резервистов, которые у нас есть сейчас, не хватит", — говорит Зенсбург.

Теоретически возвратиться к призыву Германия может очень быстро. Его ведь не отменили, а приостановили. "По сути, прекращение обязательной службы распространяется только на мирное время. В случае напряжения или необходимости обороны ее можно активировать снова", — объясняет этот механизм Мари-Агнесс Штрак-Циммерманн, глава комитета Бундестага по вопросам обороны.

На словах все просто, на практике — гораздо сложнее. Настолько, что даже поклонники призыва признают — такой сценарий маловероятен.

"Время от времени мы слышим дискуссию о призыве. Но у нее нет ничего общего с реальностью. Возвращение к призыву — это миллиардные расходы на реконструкцию структур, которых уже не существует", — говорит Вольфганг Гелльмих, эксперт по обороне и депутат Бундестага от правящей социал-демократической партии

Другими словами: если Германия и решит вернуть призыв, это будет дорогостоящий и длительный процесс. Придется строить новые казармы, заново набирать на работу чиновников, которые вели учет военнообязанных и тренировавших новобранцев инструкторов. И значительно увеличивать срок повинности. Ведь овладеть современной военной техникой за полгода точно не удастся.

Не очень-то хотят возвращаться в ряды армии и немцы. По данным социологов, в настоящее время возобновление призыва поддерживают 45% граждан. А 49% — категорически против.

Фото: REUTERS/Benjamin Westhoff