Создать альтернативу Западу: как Китай усиливает свое влияние в Центральной Азии

Китай усиливает свое влияние в Центральной Азии
Лидер Китая Си Цзиньпин во время Центральноазиатско-китайского саммита. Фото: REUTERS/MARK CRISTINO

Недавно в китайском городе Сиань прошел первый совместный саммит Поднебесной со странами Центральной Азии — Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. Россия на встречу приглашена не была.

Этот саммит показывает, что Китай серьезно принялся за создание альтернативы западному миру во главе с США. И эту альтернативу в регионе возглавит именно Поднебесная. Об этом пишет профессор международной безопасности Бирмингемского университета Стефан Вольфф.

Читайте также:

Оригинал опубликован на the Conversation, перевод подготовили Новини.LIVE.

Как Китай усиливает свое влияние в Центральной Азии в рамках глобальных планов предложить альтернативу Западу

Пока лидеры G7 готовились к своему недавнему саммиту в Японии, президент Китая Си Цзиньпин принимал своих центральноазиатских коллег из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Центральная Азия имеет решающее значение для попыток Китая построить альтернативу возглавляемому США либеральному порядку, в котором беспрекословно доминирует Пекин и в котором Россия будет, в лучшем случае, младшим партнером.

В своей вступительной речи Си изложил свое "видение китайско-центрально-азиатского сообщества с общим будущим". Она будет основываться на четырех принципах: взаимопомощь, совместное развитие, универсальная безопасность и вечная дружба.

Хотя отношения между Китаем и Центральной Азией часто рассматриваются с точки зрения безопасности и развития, они также имеют и политическую сторону. Это все очевидно в инициативах по созданию более тесного регионального сотрудничества, начатых на саммите в Сиане.

Они предполагают налаживание связей между китайскими министерствами и ведомствами и их партнерами в Центральной Азии, увеличение образовательных и культурных обменов, а также создание таких механизмов, как Центральноазиатско-китайский деловой совет. Все это, вероятно, будет способствовать дальнейшей консолидации преобладающей роли Китая в регионе.

null
Лидеры пяти стран Центральной Азии и Си Цзиньпин на саммите в Китае. Фото: REUTERS/Florence Lo

Китай же будет изолировать преимущественно авторитарных лидеров Центральной Азии от западного экономического и политического давления, чтобы они двигались к демократии и защищали свой суверенитет и территориальную целостность от любого российского авантюризма.

Результаты саммита

Итогом саммита стали потрясающие 54 соглашения, 19 новых механизмов и платформ сотрудничества и девять многосторонних документов, включая Сианьскую декларацию.

Даже если отбросить большинство из них как имеющие неопределенные перспективы фактического применения, не может быть никаких сомнений в региональной значимости Китая. Согласно статистике ООН, например, объем торговли товарами между Китаем и пятью странами региона вырос с 460 миллионов долларов США три десятилетия назад до более чем 70 миллиардов долларов США в 2022 году, то есть в 150 раз.

Исторически сложилось так, что Россия была главным партнером Центральной Азии еще при СССР и в первое десятилетие после его распада. Но Москва больше не может соответствовать объемам китайских инвестиций и строительных контрактов в Центральной Азии, которая с 2005 года составляет около 70 миллиардов долларов.

Китай берет на себя роль России

Смещение в сторону Китая также отражается в уменьшении значения российского регионального интеграционного проекта - Евразийского экономического союза - по сравнению с масштабной глобальной китайской инициативой "Один пояс, один путь". Эта программа инфраструктурных инвестиций была начата Си в Казахстане в 2013 году и с тех пор сблизила регион с Китаем не только экономически, но и политически.

Инициатива "Один пояс, один путь" заняла ведущее место в Сианьской декларации, четко увязав ее с национальными стратегиями развития в Центральной Азии. Транспортное сообщение остается в его основе.

Страны на саммите подтвердили свои обязательства по строительству железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, автомобильных дорог из Китая в Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, а также транспортной инфраструктуры для транскаспийских торговых путей с использованием морских портов в Казахстане и Туркменистане.

null
Саммит Китая и стран Центральной Азии. Фото: REUTERS/Florence Lo

Такое внимание к транспортной инфраструктуре в Центральной Азии и, что немаловажно, через нее, подчеркивает важность региона для попыток Китая диверсифицировать свои торговые пути в Европу в обход России. Это также означает, что Китай пока будет продолжать использовать развитие инфраструктуры и торговли для привлечения большего числа партнеров для своего альтернативного международного порядка.

Российский "северный коридор" сейчас в значительной степени закрыт из-за санкций, связанных с войной в Украине. Таким образом, маршрут, который часто называют средним коридором, снова стал важным не только для Китая, но и, что очень важно, для стран G7.

Однако средний коридор, который начинается в Турции и продолжается через Грузию и Центральную Азию, был бы рискован для Китая в качестве единственной альтернативы. Его пропускная способность является низкой (сейчас только около 5% от северного коридора), поскольку грузы должны пересекать несколько границ и несколько раз переключаться между автомобильным, железнодорожным и морским транспортом.

Роль Афганистана

Другой альтернативой — с похожим геополитическим значением — перевозка через Афганистан к Аравийскому морю через пакистанский порт Гвадар. В долгосрочной перспективе трансафганский маршрут отвечает интересам как Китая, так и Центральной Азии.

Он будет способствовать стабильности и безопасности в Афганистане (в то же время будет зависеть от них). И он уменьшит уязвимость Китая к рискам, связанным с существующим маршрутом вдоль китайско-пакистанского экономического коридора, особенно возникающих из-за продолжающегося повстанческого движения "Талибан" в Пакистане.

null
Лидер Китая Си Цзиньпин. Фото: REUTERS/Florence Lo

В свете этого Китай и его центральноазиатские партнеры обязались развивать транспортные возможности узбекского города Термез на границе с Афганистаном. Китай также имеет официальную позицию по афганскому вопросу, и Си в своей речи на саммите упомянул об Афганистане. Следовательно, следует ожидать большего регионального взаимодействия.

Несмотря на очевидные риски, связанные с Афганистаном, Китай, вероятно, включит трансафганский торговый маршрут в свои планы. Это также видно из того факта, что Пекин, похоже, неохотно сотрудничает с Россией и Ираном по их международному транспортному коридору с севера на юг.

И Россия, и Иран сталкиваются с жесткими международными санкциями, а недавняя напряженность в отношениях между Ираном и Азербайджаном еще больше подвергает сомнению долгосрочную жизнеспособность этого маршрута.

Энтузиазм, с которым пять центральноазиатских президентов приветствовали эти инициативы, свидетельствует о том, насколько они стремятся к сотрудничеству с Китаем. Однако еще предстоит выяснить, насколько устойчив или популярен такой подход в свете значительных и распространенных антикитайских настроений в регионе.

The Conversation

Стефан Вольфф, профессор международной безопасности, Бирмингемский университет

Актуальное по теме

LEVCHYK SPECTRUMHUB LEVCHYK SPECTRUMHUB LEVCHYK SPECTRUMHUB

Допоможіть дітям
із розладами спектру аутизму

адаптуватись до нових умов життя під час війни

Допомогти зараз